Zaoszczędzić na energii

Sebastian Turczyn: Dokonane z dniem 1 lipca 2007 r. pełne otwarcie rynku energii elektrycznej będące skutkiem wejścia w życie nowelizacji Ustawy Prawo Energetyczne, dało możliwość swobodnego wyboru sprzedawcy energii elektrycznej. W związku z tym wszystkie podmioty gospodarcze, gospodarstwa domowe, a w szczególności Instytucje Publiczne mają możliwość zmiany sprzedawcy energii elektrycznej.

Swobodny wybór sprzedawcy na rynku energii elektrycznej w Polsce, polegający na aktywnym zakupie energii elektrycznej możliwy jest dzięki tzw. zasadzie dostępu stron trzecich do sieci zwanej zasadą TPA (z ang. Third Part Access). Zasada ta oznacza możliwość korzystania z sieci lokalnego OSD – Operatora Sieci Dystrybucyjnej oraz umożliwia zakup energii elektrycznej u dowolnego sprzedawcy posiadającego odpowiednią koncesję wydaną przez Urząd Regulacji Energetyki i zajmującego się handlem energią elektryczną.

W dniu 24 kwietnia 2008 r. z inicjatywy Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki i Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wystosowany został Komunikat, który skierowany był do wszystkich Instytucji Publicznych oraz jednostek podlegających Ustawie Prawo Zamówień Publicznych; w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223 poz. 1655 z późń. zm.) w zakresie dostaw energii elektrycznej.

Komunikat miał na celu wyjaśnienie sytuacji jaka zaistniała na rynku energii elektrycznej po 1 lipca 2007 r. oraz zachęcenie odbiorców instytucjonalnych do korzystania z możliwości stosowania w procedurze zakupu energii elektrycznej konkurencyjnego trybu zamówień, co w efekcie pozwoliłoby wyłonić najtańszego sprzedawcę energii elektrycznej na rynku.

Korzyści płynących ze zmiany sprzedawcy poprzez poprawne przeprowadzenie procedury przetargowej na zakup energii elektrycznej jest wiele.

Podstawową korzyścią dla Instytucji Publicznych jest wyłonienie najtańszego sprzedawcy energii elektrycznej na rynku, co w efekcie przekłada się bezpośrednio na znaczne oszczędności w opłatach za energię elektryczną.

Dodatkowo decydując się na przeprowadzenie poprawnej procedury przetargowej na zakup energii elektrycznej jednostki samorządowe oraz inne jednostki administracji publicznej uzyskują gwarancję stałej ceny jednostkowej za energię elektryczną. Dokładnie oznacza to, iż przez cały okres trwania umowy z nowo wyłonionym w przetargu Wykonawcą do rozliczeń za zużytą energię elektryczną przyjmowana jest stała cena za 1kWh, którą osiągnie dana jednostka w przetargu. Z ostatnich analiz jakie przeprowadziliśmy wynika, iż średnio szacunkowe oszczędności jakie osiągają Instytucje Publiczne decydujące się z naszą pomocą przeprowadzić procedurę przetargową na zakup energii elektrycznej wynoszą 14,25%.    

W przypadku Instytucji Publicznych podlegających Ustawie Prawo Zamówień Publicznych proces zmiany sprzedawcy musi przebiegać zgodnie z procedurami określonymi w Ustawie Prawo Zamówień Publicznych, a bardziej precyzyjnie konieczne jest zastosowanie trybu konkurencyjnego czyli trybu przetargu nieograniczonego.

Zagadnienie jakim jest przetarg na zakup energii elektrycznej jest bardzo specyficzną i trudną tematyką, która wymaga sporej wiedzy z zakresu szeroko pojętego Prawa Energetycznego. Przygotowanie poprawnej procedury przetargowej wymaga więc dużej wiedzy zarówno z zakresu Prawa Energetycznego jak i Prawa Zamówień Publicznych. Może to przysporzyć wiele trudności pracownikom samorządowym, co w efekcie może skutkować niepoprawnym przygotowaniem dokumentacji przetargowej.

Procedura przetargowa na zakup energii elektrycznej przebiega identycznie jak w przypadku innych postępowań, w których Instytucje Publiczne zastosują tryb konkurencyjny, czyli tryb przetargu nieograniczonego.

Najważniejsze jest oczywiście poprawne przygotowane dokumentacji przetargowej, a przede wszystkim danych w niej zawartych. Dane zawarte w dokumentacji niezbędne są Wykonawcom przystępującym do przetargu do poprawnego skalkulowania ceny, która ma kluczowe znaczenie w procesie wyłaniania Wykonawcy z najkorzystniejszą ofertą. Krótko mówiąc dokładnie i poprawnie przygotowana dokumentacja przetargowa ma bardzo duży wpływ na ilość Wykonawców składających swoje oferty w przetargu, a przede wszystkim na cenę jaką Wykonawcy chcą zaoferować.

Z doświadczenia wiemy, że konkurencja na rynku energii w Polsce w chwili obecnej jest bardzo duża. Zauważamy ciągły progres jeżeli chodzi o ilość Wykonawców, którzy biorą udział w przetargach przez nas zorganizowanych i przygotowanych. Są to przede wszystkim duże Przedsiębiorstwa Energetyczne zajmujące się handlem energią elektryczną powstałe w procesie zmian jakie zaszły w Prawie Energetycznym w ostatnim czasie. Warto w tym miejscu podkreślić fakt, iż oprócz dużych Przedsiębiorstw Energetycznych do Przetargów przystępują również mniejsze spółki zajmujące się handlem energią elektryczną i to one w głównej mierze wpływają na konkurencyjność tego rynku. Niejednokrotnie poprzez bardzo dobrze skalkulowaną cenę wygrywają przetargi co oczywiście niesie korzyści dla Instytucji Publicznych w postaci niskiej ceny.

W chwili obecnej nie ma regulacji prawnych, które regulowałyby ilość zmian sprzedawcy w ciągu roku. Jeszcze niedawno była taka regulacja, która ograniczała ilość do dwóch zmian w ciągu roku.

Zmiana Sprzedawcy nie niesie za sobą problemów, tym bardziej problemów z przerwą w dostawie energii elektrycznej. Ustawa Prawo Energetyczne jak i rozporządzenia do ww. ustawy dokładnie regulują tą kwestię, zabezpieczając odbiorcę przed przerwą w dostawie energii.

Z praktyki wiemy, że w dużej większości przypadków w których pomagaliśmy naszym Klientom Instytucjonalnym przejść przez proces przetargu na zakup energii elektrycznej potrzeby ponoszenia dodatkowych kosztów na urządzenia pomiarowe nie było. Natomiast mamy świadomość, że proces zmiany sprzedawcy w niektórych przypadkach (tzw. dużych odbiorach, taryfa Bxx) może wiązać się z dostosowaniem układów pomiarowych i obowiązek ten spoczywa na właścicielu danego układu pomiarowego. Zawsze przed przystąpieniem do procesu przygotowania procedury przetargowej wnikliwie sprawdzamy czy występuję konieczność dostosowania układów pomiarowych i informujemy o tym fakcie naszego Klienta.

Szczerze mówiąc, osobiście nie spotkałem się ze statystykami, które wiarygodnie określałyby ilość Instytucji Publicznych, które przeprowadziłyby procedurę przetargową wyłaniając tańszego sprzedawcę i które z tych prób zakończyły się sukcesem. Natomiast z monitoringu prowadzonego przez Urząd Regulacji Energetyki wynika, że do końca grudnia 2009 roku sprzedawcę zmieniło 1599 odbiorców grup taryfowych A, B, C oraz 1035 odbiorców w gospodarstwach domowych.

 

newPower Sp. z o.o. jest jedną z pierwszych w Polsce firm specjalizujących się w profesjonalnym doradztwie w zakresie rozwiązań, pozwalających na obniżenie kosztów związanych z zakupem i dystrybucją energii elektrycznej. Współpracuje zarówno z firmami, instytucjami publicznymi jak i jednostkami samorządu terytorialnego. Dostarcza kompleksowe rozwiązania dotyczące zakupu energii elektrycznej, a także doradza w obszarze infrastruktury elektroenergetycznej.

Zobacz wpis firmy newPower w Katalogach Samorządowych www.katalogisamorzadowe.pl