Kultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniu.

Menedżerom kultury, samorządowcom oraz wszystkim osobom zainteresowanym badaniami sektora kultury polecamy nową publikację pt. Kultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniu. Jest to raport z badań dotyczących sposobów zarządzania lokalnymi instytucjami kultury oraz stanu uczestnictwa w kulturze lokalnych zbiorowości. Opracowanie może okazać się wartościowym źródłem wiedzy o stosunkowo rzadko wdrażanym w Polsce nurcie zarządzania, jakim jest zarządzanie partycypacyjne. U podstaw projektu, którego rezultatem jest niniejsza publikacja, leży przekonanie, iż do efektywnego zarządzania instytucjami kultury niezbędny jest aktywny udział obywateli w życiu publicznym i budowanie wzajemnych relacji między nimi. Raport prześwietla stan tych relacji oraz prezentuje rekomendacje kierunków zmian, których w opinii badaczy potrzebują lokalne instytucje kultury, aby mogły otworzyć się na wykorzystywanie partycypacyjnych metod zarządzania. Publikacja jest podsumowaniem projektu badawczego Partycypacyjne zarządzanie w lokalnych instytucjach kultury a profile uczestnictwa w kulturze realizowanego przez Małopolski Instytut Kultury. Projekt zrealizowano ze środków Narodowego Centrum Kultury w ramach programu Obserwatorium Kultury.

10 stycznia 2012  |  przeczytaj więcej  

Uwarunkowania poziomu innowacyjności administracji publicznej w rozwoju lokalnym i regionalnym

W artykule przedstawiono wybrane aspekty problematyki innowacyjności administracji publicznej Podkarpacia. W sytuacji postępującej terytorializacji rozwoju szeroko rozumiana innowacyjność, to jest zdolność do kreowania, wdrażania i upowszechniania innowacji, jest warunkiem podnoszenia konkurencyjności regionalnej gospodarki, a tym samym zwiększa szansę odniesienia sukcesu w zaostrzającej się rywalizacji między regionami. Wychodząc z założenia, że władze lokalne i regionalne odgrywają dominującą rolę w procesach modernizacyjnych i rozwojowych, zawarte w artykule analizy i charakterystyki skoncentrowano na diagnozie kompetencji pracowników administracji publicznej w zakresie zarządzania rozwojem lokalnym i regionalnym, w tym rozwojem gospodarki opartej na wiedzy. Dokonano także identyfikacji i opisu ograniczeń i barier innowacyjności admini- stracji samorządowej i rządowej. Opracowanie oparto na wynikach badań empirycznych mających na celu rozpoznanie postaw i działań innowacyjnych administracji publicznej Podkarpacia, zrealizowanych w ramach projektu celowego Ministerstwa Nauki i Informatyzacji: .Regionalna Strategia Innowacji Województwa Podkarpackiego.

7 maja 2009  |  przeczytaj więcej  

Teoria i praktyka ewaluacji w świetle doświadczeń europejskich

Celem artykułu jest przedstawienie ram teoretycznych (definicja, funkcje, typologie) i praktyki ewaluacji w Unii Europejskiej. Analiza praktyki europejskiej przebiega na trzech poziomach: ewaluacji wykorzystywanej przez administracje krajowe do krajowych pro- gramów, ewaluacji na poziomie instytucji europejskich (głównie Komisji Europejskiej) i wreszcie ewaluacji programów europejskich na poziomie krajowym. Akcent został po- stawiony na politykę regionalną Unii Europejskiej. Autor konkluduje, że mimo swoistego boomu ewaluacyjnego, który nastąpił w UE głównie za sprawą wymogów polityki regional- nej, rzeczywisty wpływ ewaluacji na zarządzanie jest wciąż niedostatecznie oszacowany. Istnieje znacząca luka między praktycznym wykorzystaniem ewaluacji (liczbą i skalą prowadzonych ewaluacji) a europejską teorią oraz badaniami empirycznymi, które okreś- lałyby efektywność ewaluacji i jej wpływ na zarządzanie rozbudowanymi programami Unii Europejskiej.

7 maja 2009  |  przeczytaj więcej  

Statystyka i demokracja lokalna

10 marca 2009  |  przeczytaj więcej  

Etyczne aspekty działalności samorządu terytorialnego. Zeszyty ćwiczeniowe

Autorzy: Wiesława Borczyk, Janina Filek, Sławomir Kmak, Marek Wójcik. Studia przypadków zamieszczone w zeszytach, ilustrujące możliwe sytuacje konfliktu interesów lub inne zjawiska naganne etycznie, napisano z myślą, aby skłonić czytelników do szerszej refleksji nad mechanizmami tych zjawisk. Zaprezentowane przykłady mają także służyć przedstawieniu możliwych rozwiązań instytucjonalnych, które pomogą urzędnikom i radnym rozwiązywać problemy tego typu w sposób etyczny i zgodny z interesem publicznym, zaś w przyszłości  uniknąć podobnych sytuacji. Ważna jest świadomość, że niepożądane sytuacje mają miejsce i należy się przed nimi zabezpieczać, wprowadzając regulacje wewnętrzne i budując świadomość etyczną w samorządzie.

30 stycznia 2008  |  przeczytaj więcej  

Etyczne aspekty działalności samorządu terytorialnego. Poradnik dla samorządów

W części pierwszej w bardzo przystępny sposób zaprezentowana została problematyka etyczna. Omówione zostały podstawowe pojęcia oraz powody, dla których przestrzeganie zasad etycznych jest tak ważne dla trwałości społecznego rozwoju. W części drugiej poradnika przedstawiono rozwiązania zagraniczne w dziedzinie wzmacniania postaw i zachowań etycznych w służbie publicznej, ze szczególnym uwzględnieniem samorządu terytorialnego. W rozdziale tym zaprezentowano zarówno wzorcowe rozwiązania, funkcjonujące w krajach o ugruntowanych systemach społeczno-politycznych, jak i przedstawiono rozwiązania, wprowadzone w państwach znajdujących się dopiero na etapie tworzenia rozwiązań systemowych. Najciekawsze przykłady konkretnych dokumentów z krajów UE znajdują się w załącznikach. W części trzeciej zaprezentowano i omówiono działania podejmowane w celu budowania infrastruktury etycznej w polskiej administracji publicznej. W części tej opisano przedsięwzięcia o charakterze instytucjonalnym, organizacyjnym oraz regulacyjnym. Układ tej części odpowiada konstrukcji części drugiej. Dzięki temu czytelnik łatwo może wyrobić sobie opinię na temat stanu zaawansowania prac w zakresie budowania krajowych rozwiązań, służących ograniczaniu zjawisk nieetycznych i korupcyjnych. W ostatniej części poradnika przedstawiono wyniki analizy potencjalnych obszarów zachowań nieetycznych i korupcyjnych w funkcjonowaniu samorządu terytorialnego. W tej części wskazano również przyczyny i typowe formy tych zachowań.

30 stycznia 2008  |  przeczytaj więcej  

Zarządzanie projektem. Poradnik dla samorządów terytorialnych

Poradnik ma charakter bardzo praktyczny  zawiera informacje dotyczące zarządzania projektami, przydatne wszystkim jednostkom administracji. Pozwala także samodzielnie rozwijać umiejętności niezbędne do efektywnego i skutecznego zarządzania projektami. Jeden z rozdziałów poświęcony został specyfice przygotowywania i zarządzania projektami współfinansowanymi przez Unię Europejską. Ta część poradnika wykorzystuje doświadczenia państw europejskich, które korzystały już z pełnego zakresu wsparcia UE.

28 stycznia 2008  |  przeczytaj więcej  

Wskaźniki realizacji usług

Niniejsze opracowanie odnosi się do usług publicznych świadczonych przez samorządy gminne, powiatowe i wojewódzkie. Celem nadrzędnym stawianym przed opracowanymi wskaźnikami i możliwością ich wykorzystania jest usprawnienie działania samorządowej administracji publicznej. W niniejszym opracowaniu omówiono zasady pomiaru realizacji usług publicznych (rozdział 2), wybrane wskaźniki (rozdział 3) oraz zamieszczono krótki opis usług publicznych obrazujący złożoność problemu ich pomiaru (rozdział 4). Opracowanie nie wyczerpuje całości zagadnienia  zawiera informacje pozwalające na zrozumienie omawianego problemu i sposobu jego rozwiązania oraz daje podstawy do opracowania systemu oceny jakości usług publicznych w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Docelowo system taki będzie, w założeniu, łączył w sobie dwie cechy: będzie posiadał uniwersalne, wspólne jądro  zestaw do pomiaru jakości usług we wszystkich jednostkach samorządu terytorialnego oraz będzie zawierał indywidualne wskaźniki opracowane w określonej jednostce, uwzględniające jej specyficzne cechy. Niniejsze opracowanie stanowi kontynuację prac podjętych przez Alana Mitchella oraz Erica McSweeneya, zawartych w opracowaniu pt. Service Performance Indicators, z grudnia 2002 r.

25 stycznia 2008  |  przeczytaj więcej  

Wskaźniki ilościowe w obszarach zarządzania

Celem niniejszego opracowania jest zaprezentowanie zestawu ilościowych służących pomiarowi zarządzania w urzędach gminnych, starostach powiatowych i urzędach marszałkowskich oraz stanu gospodarki lokalnej i regionalnej. Wskaźniki zostały przygotowane dla ośmiu spośród dziewięciu obszarów zarządzania, w ramach których realizowany jest Program Rozwoju Instytucjonalnego: - Zarządzanie strategiczne i finansowe, - Organizacja i funkcjonowanie urzędu, - Zarządzanie kadrami, - Partycypacja publiczna i stymulowanie rozwoju społecznego, - Stymulowanie rozwoju gospodarczego, - Zarządzanie projektami, - Współpraca pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego, - Etyka i zapobieganie zjawiskom korupcji.

25 stycznia 2008  |  przeczytaj więcej  

Katalog narzędzi rozwoju instytucjonalnego. Przewodnik dla samorządów lokalnych

Katalog narzędzi rozwoju instytucjonalnego jest jednym z zasadniczych elementów metody służącej badaniu i podnoszeniu potencjału instytucjonalnego jednostek samorządu terytorialnego. Metoda została szczegółowo opisana w poradniku Rozwój instytucjonalny, a jej podstawowe elementy to:  na poziomie analizy poziomu rozwoju instytucjonalnego:  pięciostopniowe opisy stadiów rozwoju instytucjonalnego dla kryteriów zarządzania w ramach dziewięciu obszarów zarządzania,  opisy stanów modelowych poziomu rozwoju instytucjonalnego dla każdego kryterium zarządzania,  kwestionariusze diagnostyczne, korespondujące z opisami stadiów rozwoju instytucjonalnego, służące określeniu poziomu rozwoju instytucjonalnego jednostki,  aplikacja komputerowa (dla samorządów gminnych) do samooceny poziomu rozwoju instytucjonalnego,  na poziomie projektowania usprawnień oraz wdrażania planów:  plany rozwoju instytucjonalnego, zawierające zestawy projektów, których realizacja umożliwi podniesienie potencjału instytucjonalnego urzędu,  Katalog narzędzi rozwoju instytucjonalnego (zawarty w niniejszym opracowaniu),  publikacja pt. Zarządzanie w samorządzie terytorialnym. Najlepsze praktyki, gdzie zamieszczono opisy pomyślnie zakończonych w jednostkach samorządu terytorialnego projektów usprawnień.

25 stycznia 2008  |  przeczytaj więcej