Metodyka opracowania wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego

Prezentowany dokument jest efektem prac zespołu roboczego, w którym uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Finansów, regionalnych izb obrachunkowych oraz reprezentanci jednostek samorządu terytorialnego (JST).

22 lipca 2010  |  przeczytaj więcej  

Zdolność kredytowa jako element potencjału finansowego jst

Zdolność kredytowa, podobnie jak możliwość generowania dochodów oraz efektywnego ich wydatkowania, jest jednym z podstawowych elementów potencjału finansowego jednostek samorządu terytorialnego (JST), bowiem umożliwia ona pozyskanie dodatkowych zewnętrznych środków, głównie na realizację zadań inwestycyjnych. Możliwość zadłużania się przez samorządy jest ograniczona prawnie ustawowymi limitami zadłużenia oraz ekonomicznie poprzez wysokość zdolności kredytowej. Każdorazowo przed podjęciem decyzji o skorzystaniu z zewnętrznego zwrotnego finansowania lub o finansowym zaangażowaniu zarówno banki, jak i same jednostki samorządu terytorialnego powinny dokonać wnikliwej analizy obecnego oraz przyszłych prognozowanych budżetów jednostki pod kątem możliwości pełnego i terminowego wywiązywania się z obowiązków dłużnika.

6 sierpnia 2009  |  przeczytaj więcej  

Analiza finansowa przedsiębiorstwa a zarządzanie finansami jednostek samorządu terytorialnego

Celem niniejszego artykułu jest ukazanie stanu wiedzy na temat oceny finansowej JST1 oraz potrzeby i własnej koncepcji stworzenia kompleksowej metody oceny zdolności kredytowej JST. Artykuł nawiązuje do oceny wskaźnikowej przedsiębiorców dokonywanej przez instytucje finansowe i wskazuje możliwość wykorzystania tych doświadczeń w ocenie samorządów. W pierwszej części autor prezentuje obecnie stosowane metody oceny zdolności kredytowej JST. Rdzeniem artykułu jest analiza możliwości wykorzystania doświadczeń instytucji finansowych w ocenie przedsiębiorstw do kompleksowej i stałej oceny JST. Ostatnia część artykułu zawiera przykładowe wskaźniki stworzone na wzó r wskaźnikowej oceny firm.

16 lipca 2009  |  przeczytaj więcej  

Samodzielność finansowa samorządów terytorialnych w polsce

Samodzielność finansowa jest rozpatrywana jako podstawowy instrument samorządności. Zagadnienie potraktowano w ujęciu dynamicznym oraz strukturalnym. Celem badań była ocena zmian stopnia samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Naj- wyższy jej poziom występuje w miastach na prawach powiatu, najniższy natomiast w wo- jewództwach samorządowych oraz powiatach. W gminach jest on przeciętny, ale są one wyraźnie pod tym względem zróżnicowane. Gminy miejskie oraz te zlokalizowane wokół dużych miast charakteryzują się znacznie wyższym stopniem samodzielności finansowej od gmin wiejskich, które są oddalone od ośrodków miejskich.

1 lipca 2009  |  przeczytaj więcej  

Ocena stanu przygotowania administracji regionalnej do udziału we wdrażaniu i zarządzaniu Zintegrowanym Programem Operacyjnym Rozwoju Regionalnego

Artykuł jest poświęcony ocenie przygotowań administracji regionalnej w Polsce do implementowania Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004.2006. Prace organizacyjne są opóźnione, głównie za sprawą braku uzgodnień między Polską a Komisją Europejską, a także niezbędnych rozwiązań prawnych i organizacyjnych na szczeblu centralnym. Przedstawiono szereg rekomendacji, które mogą poprawić niedo- skonałości organizacyjne. Jednocześnie postulowana jest gruntowna przebudowa systemu administracyjnego niezbędnego do wdrażania funduszy europejskich w regionach po roku 2006. Autor zaproponował kierunkowe propozycje zmian tego systemu.

18 lipca 2008  |  przeczytaj więcej  

Korzystanie z funduszy Unii Europejskiej

Celem niniejszego poradnika z jednej strony jest prezentacja informacji dotyczących szeroko pojętej problematyki Sśrodków funduszy pomocowych i funduszy strukturalnych UE, z drugiej zaśS, przedstawienie sposobów ubiegania się o te Sśrodki. Praca składa się z dwóch częSści. W pierwszej, stanowiącej wprowadzenie w tematykę, zarysowano przebieg procesów integracyjnych oraz opisano ewolucję polityki strukturalnej Wspólnot. Następnie przedstawiono politykę pomocową Unii Europejskiej z polskiej perspektywy, w szczególności zaś zasady funkcjonowania programu Phare. Druga część, dotyczy zarządzania projektami zgodnie z regułami stosowanymi w Unii Europejskiej. Zawarto w niej szereg praktycznych wskazań, pomocnych do prawidłowego przygotowania wniosków o finansowanie konkretnych przedsięwzięć. Pozostali autorzy poradnika: Paweł Białynicki-Birula, Beata Jakubowska, Witold Sartorius

19 stycznia 2008  |  przeczytaj więcej  

Bariery finansowe i legislacyjne rozwoju polskich gmin uzdrowiskowych w perspektywie integracji z UE

Stan i perspektywy rozwoju lecznictwa uzdrowiskowego są skorelowane z kondycją polskich uzdrowisk oraz z przebiegiem procesu prywatyzacji tego sektora. Konieczne reformy gospodarki uzdrowiskowej są wymuszone wzrastającą konkurencją zagranicznych kurortów oraz potrzebą wykorzystania ogromnego potencjału ludzkiego i materialnego (infrastruktura turystyczna, sportowa i rekreacyjna), jaki skupiony jest w polskich uzdrowiskach. Brak ustawy o gminach uzdrowiskowych, liczne ograniczenia rozwoju oraz permanentne niedofinansowanie polskich gmin uzdrowiskowych stanowią zagrożenie dla infrastruktury uzdrowiskowej, lecznictwa uzdrowiskowego i szans rozwoju tej kategorii gmin, szczególnie w aspekcie integracji z Unią Europejską.

9 lutego 2007  |  przeczytaj więcej  

Transfery z budżetu państwa dla samorządów lokalnych

6 lutego 2007  |  przeczytaj więcej  

Czy wielkie gminy są bogate?

Koszty wykonywania większości zadań przez samorządy największych miast są zazwyczaj istotnie większe od przeciętnych. Wynika to m.in. z obsługi przyjezdnych, wyższych kosztów jednostkowych niektórych usług i szerszego zakresu faktycznie wykonywanych zadań. Specyfika ta jest uwzględniana w systemach finansowania samorządów w wielu krajach europejskich, ale niemal zupełnie pomijana przez obecnie obowiązujące ustawodawstwo polskie. Artykuł zawiera próbę analizy zwiększonych potrzeb wydatkowych największych miast w Polsce. Na tym tle ilustruje faktyczną zamożność samorządów wielkich miast w stosunku do sytuacji finansowej innych gmin.

31 stycznia 2007  |  przeczytaj więcej  

Mechanizmy finansowania oświaty w Polsce

Opracowania przedstawia mechanizmy finansowanie oświaty w Polsce. Dużo uwagi poświęca sposobowi wyznaczania wielkości subwencji oświatowej przekazywanej przez Ministerstwo Edukacji Narodowej dla samorządów. Autor dokładnie opisuje działanie algorytmu oświatowego jak również podejmuje temat jego efektywności. Zobacz również książkę tego autora w księgarni RegioBooks.pl Finansowanie oświaty w Polsce - diagnoza, dylematy, możliwości

30 stycznia 2007  |  przeczytaj więcej